□ 孫洪安

　　近年來，山東省煙臺(tái)市聚焦網(wǎng)絡(luò)直播帶貨領(lǐng)域，探索推行“1﹢3﹢3”跨部門綜合監(jiān)管的模式，著力規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播帶貨市場(chǎng)秩序，持續(xù)做強(qiáng)直播電商新業(yè)態(tài)。2023年，煙臺(tái)市網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到554.1億元，同比增長(zhǎng)26.9%；煙臺(tái)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨跨部門綜合監(jiān)管被山東省確定為“揭榜掛帥”重點(diǎn)改革試點(diǎn)。

　　“‘1﹢3﹢3’跨部門綜合監(jiān)管的模式中，‘1’聚焦制度端，構(gòu)建一整套網(wǎng)絡(luò)直播帶貨跨部門綜合監(jiān)管體系，‘3’聚焦監(jiān)管端，推進(jìn)‘智慧﹢協(xié)同﹢全鏈’三位一體綜合監(jiān)管，‘3’聚焦主體端，打造標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、合規(guī)指引、基地教育‘三位一體’行業(yè)規(guī)范模式。”煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)李宗林介紹說，眼下，該市已基本構(gòu)建起上下貫通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)直播帶貨跨部門綜合監(jiān)管體系，先后編制印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)直播帶貨跨部門綜合監(jiān)管職責(zé)任務(wù)清單》等，堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主，全面壓實(shí)各級(jí)各相關(guān)部門網(wǎng)絡(luò)直播帶貨監(jiān)管責(zé)任。

　　“借助數(shù)字技術(shù)、人工智能，提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的智慧水平，可以更好實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)管網(wǎng)，使直播帶貨這種新業(yè)態(tài)得到更好發(fā)展。”據(jù)李宗林介紹，為進(jìn)一步強(qiáng)化智慧監(jiān)管，煙臺(tái)市與第三方合作建成煙臺(tái)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，監(jiān)測(cè)范圍覆蓋抖音、快手、淘寶等主流直播平臺(tái)，運(yùn)用數(shù)據(jù)采集、RPA機(jī)器人和電子證據(jù)等技術(shù)，對(duì)直播帶貨活動(dòng)開展定期監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。目前，已將2.4萬余個(gè)直播賬號(hào)納入監(jiān)測(cè)平臺(tái)，其中百萬以上粉絲的主播賬號(hào)129個(gè)。今年，該平臺(tái)對(duì)粉絲量靠前及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的296個(gè)直播帶貨賬號(hào)、864場(chǎng)次直播活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線索72條，及時(shí)派發(fā)屬地監(jiān)管部門核查處理。

　　煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭會(huì)同稅務(wù)等部門，探索運(yùn)用煙臺(tái)涉企聯(lián)合檢查平臺(tái)開展直播帶貨領(lǐng)域“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查和綜合監(jiān)管執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)入企計(jì)劃云提報(bào)、檢查信息云匹配、入企檢查云打卡、檢查結(jié)果云共享、企業(yè)意見云反饋。目前，該平臺(tái)已納入直播帶貨企業(yè)4316戶、個(gè)體工商戶2513戶。

　　針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨鏈條長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)多、涉及面廣的特點(diǎn)，今年4月，煙臺(tái)市印發(fā)實(shí)施《“網(wǎng)絡(luò)﹢監(jiān)管”治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》，聚焦網(wǎng)絡(luò)直播、社交電商、App、小程序等網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)、新模式，統(tǒng)籌17個(gè)監(jiān)管業(yè)務(wù)條線，構(gòu)建起線上線下一體化、業(yè)務(wù)領(lǐng)域全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)治理新格局。

　　“作為一種新興商業(yè)模式和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)，正在拔節(jié)生長(zhǎng)的直播行業(yè)，也需要適時(shí)‘除除草’，告別‘野蠻生長(zhǎng)’，加大對(duì)直播帶貨監(jiān)管和處罰力度，讓這個(gè)新業(yè)態(tài)走得更穩(wěn)更持久，公眾才能受益更多，更有意愿消費(fèi)。”李宗林表示。