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[迎接黨的十九大]“老樹”開出改革“新花”

2017年09月24日 06:30   來源:中國經濟網-《經濟日報》   李己平 周 偉

  圖為吉林石化污水處理廠裝置。

  (資料圖片)

  近年來,吉林石化緊緊圍繞生產經營管理和轉型發展關鍵環節,大力推動內部擴大經營自主權改革試點,不斷深化薪酬分配機制改革,發展質量和效益水平持續攀升

  中國石油吉林石化公司的前身是吉林化學工業公司(簡稱“吉化”),是國家“一五”期間興建的以“三大化”為標志的全國第一個大型化學工業基地。作為當年化工戰線的一面旗幟,近年來,吉化因體制機制劣勢,加之行業周期波動影響,陷入發展低谷。

  難道老典型就不能保持新成色?吉化人不信邪。

  “隨著能源改革方案和政策措施的出臺,煉化領域的市場競爭將越來越激烈,深化改革勢在必行。”中國石油吉林石化公司總經理孫樹禎表示。

  近年來,吉化緊緊圍繞生產經營管理和轉型發展的關鍵環節,邁開步子趟路子,大力推動內部擴大經營自主權改革試點,不斷深化薪酬分配機制改革,積極轉變生產經營機制和企業發展方式……隨著一系列改革措施的落實,吉化發展質量和效益水平持續攀升。今年前7個月,吉化煉化主業實現盈利22.6億元,創歷史最好水平。

  明確改革路線圖

  “企業不消滅虧損,虧損就消滅企業。”記者曾多次到吉化采訪,每次都能聽到這樣一句話。這也是吉化的策略,他們要用這個市場基本法則不斷強化大家的危機意識,讓全體員工為企業發展建言獻策、貢獻力量。

  既然要改革,走什么樣的路徑,達到什么樣的目標,必須要首先明確。以問題為導向,吉化經過兩個月的調查研討,查擺出“整體經濟總量小、產業結構不合理、裝置創效能力差、生產固定費用高、企業負擔重”5個問題,并將“思想觀念老化、經營管理機制不活、市場化運行程度不高、員工積極性和創造性不強”確定為改革切入點。

  在此基礎上,吉化對癥下藥,明確了“市場化運行、精細化管理、差別化分配、內涵式發展”的改革主攻方向,轉變生產經營機制,提升市場化運行水平;轉變薪酬分配模式,提高隊伍執行力和創造力;轉變企業發展方式,結合供給側結構性改革要求,加快煉化主業轉型升級。一條深化改革的總體路線圖由此確立起來。

  打開改革突破口

  試點是改革的重要任務,也是改革的重要方法。吉化意識到,必須抓緊中國石油擴大經營自主權和礦區服務業務改革試點的契機,把市場化運行、精細化管理、差別化分配、內涵式發展作為主攻方向,將頂層設計與基層實踐有機結合起來,主動作為,釋放活力。

  作為集團公司改革試點單位,吉化把擴大經營自主權試點作為改革的突破口之一,利用總部的支持政策和下放的權力,立足自身實際,積極探索,大膽實踐,先后組織了3批、9家單位開展試點。

  “試點能否突破慣性,打開桎梏,直接關系到改革成敗。為此,我們以檢測中心為獨立法人單位試點,實行自主經營管理模式,推進‘工效卡’市場化薪酬分配制度改革;以精細化學品廠為生產單位試點,實行‘產銷結合’的市場運作機制,創新經營管理模式;以職工醫院為服務單位試點,探索商業化運作、市場化經營方式。”吉化法律事務與企管處處長聶金泉介紹說,為確保試點工作的順利推行,吉化在努力做到“權力松綁”的同時,還建立起行之有效的監督約束機制。

  在化工產能過剩的大環境下,吉化實施以需定產,從過去的“生產啥就賣啥”轉變為“市場需要啥就生產啥”。圍繞ABS、聚乙烯、乙丙橡膠等企業主導創效產品,吉化積極展開產銷研一體化攻關,滿足客戶差別化需求。其中,ABS產品質量達到國內一流,產銷量突破60萬噸,產品供不應求;聚乙烯管材料產品質量達到國際先進水平,產銷率達100%。

  種好改革“試驗田”

  在改革過程中,吉化始終注重把握先行先試與整體推進的關系,及時總結試點經驗,不斷將改革推向縱深,努力種好改革“試驗田”。

  比如,吉化不斷深化薪酬分配改革,最大限度發揮激勵作用,使人力資源向生產一線流動。

  “結合企業實際,我們建立起以效益獎、增效獎、安全獎為核心,以專項獎、兌現獎、總經理嘉獎為重點的‘3+3’獎勵分配體系,讓獎金向貢獻大的生產單位、生產一線和關鍵崗位傾斜。”吉化人事處薪酬管理人員張靜告訴記者,“公司重點創效單位和后勤服務單位獎金差額一直保持在2.5倍以上,先后有近400名員工主動申請到一線工作。”

  “我們聚焦市場,構建起計劃平衡會、生產經營分析會、經濟活動分析會、業績考核會‘四會’閉環工作機制,使生產調整與市場變化同步、生產量與銷售量匹配、收入與貢獻相當;強化周測算、月分析以及指標、對標、專題‘三個分析’,在供應、生產、銷售全過程中推進開源節流降本增效。”吉化財務處處長劉宏歧說,2016年,根據化工市場變化,吉化組織完成15萬噸乙烯裝置的檢修復工工作,帶動下游裝置增產增效,大大提高了化工業務創效能力。今年上半年,煉化主導產品邊際貢獻超過50億元。

  按照“改造存量、做優增量、提高質量”的原則,吉化大力推進煉化一體化改革,完善產銷研一體化攻關模式,以高標準、高品質不斷提升市場占有率。經過一系列改革,今年上半年,僅ABS產品一項的產銷量就超過30萬噸,實現利潤12.7億元。

  “改革就是一個試錯的過程,只有不斷嘗試,種好改革‘試驗田’,才能為集團公司建設世界一流綜合性國際能源公司趟出基層改革的新路子。”中石油吉林石化黨委書記邱克說。(經濟日報·中國經濟網記者 李己平 通訊員 周 偉)

 

(責任編輯:馮虎)

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