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提振多邊貿易體制信心

2022年06月21日 05:47   來源:經濟日報   連俊

  世界貿易組織第12屆部長級會議(MC12)上周取得多項成果。在百年變局疊加世紀疫情,經濟全球化遭遇逆流的當下,這些成果有力提振了全球對多邊貿易體制的信心,為各方團結協作、共克時艱提供范例。

  6月17日,在多輪密集談判磋商后,MC12在新冠肺炎疫情應對、防疫相關知識產權豁免、糧食安全、世界糧食計劃署人道主義糧食采購、漁業補貼、電子傳輸暫免關稅和世貿組織改革等議題上取得成果。其中,《漁業補貼協定》是世貿組織過去9年達成的首份多邊協定,這為實現聯合國2030年可持續發展議程作出重要貢獻。世貿組織總干事恩戈齊·奧孔喬-伊維拉指出,會議成果表明“世貿組織成員可以跨越地緣政治分歧而走到一起,共同解決全球公共問題。”

  上一屆世貿組織部長級會議于2017年12月在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行。彼時,全球貿易增長來之不易的復蘇向好勢頭遭遇日益嚴重的單邊主義和保護主義沖擊。以美國為首的一些國家阻撓上訴機構成員遴選程序啟動,導致世貿組織上訴機構至今處于停擺狀態,嚴重影響爭端解決機制的有效運行;濫用“國家安全例外”條款、不符合世貿組織規則的單邊措施以及對現有貿易救濟措施的誤用和濫用,破壞了以規則為基礎、自由、開放的國際貿易秩序,影響了世貿組織成員特別是發展中成員的利益。這些做法嚴重沖擊多邊主義和自由貿易體制,損害了世貿組織的權威性和有效性,再疊加近年來美國挑起的中美經貿摩擦、新冠肺炎疫情和俄烏沖突等影響,給世貿組織多邊貿易體制帶來嚴峻挑戰。

  除了外部挑戰之外,世貿組織內部改革的緊迫性和必要性也十分突出。多哈回合談判在農業、發展和規則等議題上進展緩慢,反映21世紀國際經濟貿易現實的電子商務、投資便利化等新議題沒有得到及時處理,貿易政策透明度有待加強,世貿組織機構運行效率亟待提高。

  在此背景下,MC12此次取得多項成果令人振奮。這充分反映出在諸多全球性挑戰面前,國際社會加強協作、彌合分歧、發揮多邊貿易體制重要作用的強烈意愿。有分析認為,多項重要議題達成共識,在關鍵時刻重振了多邊貿易體制的信心,對維護多邊主義具有重要意義。同時,這也為解決當前其他全球性問題提供了有益經驗。

  不過,世貿組織的結構性體制性問題并未解決。被稱作世貿組織三大支柱的爭端解決機制、多邊貿易談判和貿易政策監督等方面問題依舊突出。因此,世貿組織各成員應盡快就改革形成具體的路線圖和工作方案,解決危及世貿組織生存的關鍵和緊迫性問題,增加世貿組織在全球經濟治理中的相關性,提高世貿組織的運行效率,增強多邊貿易體制的包容性。正如中國常駐世貿組織代表李成鋼呼吁的,世貿組織“出路在于改革,唯有改革才有未來”。 (本文來源:經濟日報 作者:連俊)

(責任編輯:馮虎)

提振多邊貿易體制信心

2022-06-21 05:47 來源:經濟日報
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