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【科創之聲】期待企業成基礎研究生力軍

2022-09-04 05:53 來源:中國經濟網-經濟日報
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(責任編輯:符仲明)
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【科創之聲】期待企業成基礎研究生力軍

2022年09月04日 05:53   來源:中國經濟網-經濟日報   

  近日,國家統計局、科學技術部和財政部聯合發布的《2021年全國科技經費投入統計公報》顯示,2021年我國研究與試驗發展(R&D)經費投入總量達2.8萬億元,較上年增長14.6%,再創新高。

  從投入規???,我國研究與試驗發展(R&D)經費總量居世界第二,但僅相當于美國的一半;從經濟轉型升級的高質量發展需求看,我國還需繼續提升研發投入。

  我國將研發活動分為三種類型,包括基礎研究、應用研究和試驗發展,2021年這三種類型的經費占比分別為6.5%、11.3%和82.3%。而美日歐等發達國家的基礎研究經費占比約在12%至23%之間。對照我國的三類經費結構,基礎研究顯然還需要繼續強化。當前,全球主要經濟體科技博弈的本質是爭奪未來科技主導權,投入基礎研究、強化原始創新,是提高我國經濟創新活力、增強產業國際競爭力的重要保障。

  研發投入從何而來?從研發活動主體看,2021年,企業、政府屬研究機構、高等學校經費所占比重分別為76.9%、13.3%和7.8%。企業研發經費規模超過2萬億元,堪稱研發經費保障的最大來源。同時,企業還有很大潛力可挖。2020年規模以上工業企業中,開展研發活動的企業有14.7萬個,占比36.7%,也就是說,還有六成多企業沒有開展研發活動。

  同時還要看到,我國企業研發經費主要投入應用研究和試驗發展,基礎研究占比僅為0.5%。而一些歐美創新強國的企業研發經費中,基礎研究占比普遍在5%以上。

  為研發“埋單”,尤其是為基礎研究“埋單”,有利于企業培育核心競爭力、增強發展韌勁。比如,華為2021年研發投入達到1427億元,占全年收入的22.4%,近幾年每年基礎研究投入都超過200億元,其PCT國際專利申請量已連續五年居全球第一。

  綜上不難看出,要加大我國基礎研究投入,除了國家財政繼續投入,還得讓更多企業加入基礎研究俱樂部。

  如何讓更多企業樂于為基礎研究“埋單”?

  要給政策。我國有很多鼓勵企業投入研發的優惠政策,比如研發費用加計扣除、固定資產加速折舊、人才激勵等,但多為普惠政策,三類研發活動都能獲得同等優惠。要讓企業著眼長遠投資基礎研究,需要設計更多指向明確的特殊優惠政策。

  要給人才。目前我國基礎研究人才去高校院所多,去企業少。應健全完善人才“旋轉門”機制,暢通人才在企業與大學、科研院所之間的流動通道,簡化管理流程,鼓勵高校院所科研人員去企業開展合作研究,提升企業基礎研究能力。

  要給門票。基礎研究投入大、耗時長、見效慢,很多企業單打獨斗力有未逮,卻有能力和意愿在相關項目和基金里參一股。因此,可以擴大基礎研究相關基金及項目的開放范圍,鼓勵更多企業加入。

  現在,不少中國大企業已經在這方面做出努力,不惜重金投入研發,投入基礎研究。期待有更多中國企業為基礎研究“埋單”,期待中國企業在新一輪國際科技革命和產業變革中奪得主導權。(佘惠敏 來源:經濟日報)

(責任編輯:符仲明)

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