高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。黨的二十屆四中全會對“十五五”時期高質(zhì)量發(fā)展作出新部署，強(qiáng)調(diào)以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，將堅持高質(zhì)量發(fā)展作為必須遵循的原則，明確高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效作為主要目標(biāo)的第一條。學(xué)習(xí)貫徹落實全會這一部署，要求我們更加深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的歷史方位和階段性特征，更加全面準(zhǔn)確把握社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和邏輯主線，更加堅定有力地抓住機(jī)遇謀發(fā)展，把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績。
實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過程。即將開啟的“十五五”，是緊扣2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平、全體人民共同富裕取得更為明顯實質(zhì)性進(jìn)展的關(guān)鍵躍升期。這意味著，當(dāng)前和未來一段時期，我國經(jīng)濟(jì)在仍需保持適當(dāng)增長速度的同時，還要完成結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)化、發(fā)展轉(zhuǎn)型等一系列“高難度動作”，解決好發(fā)展不平衡、不充分、不可持續(xù)的問題，以更好滿足人民日益增長的美好生活需要，更好推動人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。而世界百年變局加速演進(jìn)，不確定、難預(yù)料因素增多的挑戰(zhàn)，更強(qiáng)化了我國以高質(zhì)量發(fā)展確定性應(yīng)對各種不確定性的緊迫性。
高質(zhì)量發(fā)展是質(zhì)和量的有機(jī)統(tǒng)一。一方面，離開了結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會退到鋪攤子、上項目、靠投資驅(qū)動的粗放式增長老路上，難以實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。另一方面，可持續(xù)的較快增長是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，離開了一定的增長速度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量便難以體現(xiàn)，甚至?xí)绊懼袊浆F(xiàn)代化進(jìn)程。全會繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”，并從質(zhì)和量兩方面明確了高質(zhì)量發(fā)展的工作要求。
推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“質(zhì)的有效提升”。從建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，到加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提升國家創(chuàng)新體系整體效能；從擴(kuò)大高水平對外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面，到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興；無論是優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系，還是促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，完善收入分配制度，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型等，一系列任務(wù)清單將“質(zhì)的有效提升”具體化，落到實處。
推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“量的合理增長”。就是要堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費和投資、供給和需求良性互動，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點堵點，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場。
此外，完善宏觀調(diào)控，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，也是推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“量的合理增長”的必然要求。從當(dāng)前形勢和任務(wù)出發(fā)，全會強(qiáng)調(diào)堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，通過宏觀政策持續(xù)發(fā)力、適時加力，進(jìn)一步加強(qiáng)財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等政策的協(xié)調(diào)配合，提高宏觀調(diào)控政策的整體效能，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，體現(xiàn)了我們黨直面挑戰(zhàn)、積極進(jìn)取的態(tài)度和作為。
高質(zhì)量發(fā)展既有資源配置高效率，又有科技自立自強(qiáng)、共同富裕、可持續(xù)發(fā)展等多重要求，需要“有效市場”和“有為政府”進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，形成相應(yīng)的體制機(jī)制。全會提出，加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力。這就要求堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，用好“無形之手”和“有形之手”，完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，確保高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（經(jīng)濟(jì)日報評論員)
